中国八成省份取消公费医疗医保有望平权_BOYU SPORTS

从明年开始，江苏省南京市中止公费医疗，早于在南京之前，江苏省其余12个省辖市已全部中止了公费医疗。今后，医保未来将会平权。中国八成省份中止公费医疗医保未来将会平权从明年开始，江苏省南京市中止公费医疗，20多万机关事业单位工作人员的医疗保障与城镇职工医疗保险并轨。

在部分机关事业单位工作人员沦为公费医疗最后受惠者的背景下，南京的措施引起了中国民众对医保平权的注目。南京市委办公厅副主任闫文献回应，这是厘清政府与市场关系、政府职能改变的一场自我革命。

只不过，早于在南京之前，江苏省其余12个省辖市已全部中止了公费医疗。在全国范围内，除江苏、江西、山东、广东、贵州、陕西、湖北等7省份外，其余省份皆已中止公费医疗，全部参与医疗保险。据理解，并未全部参与医疗保险的7个省份目前正在减缓前进中止公费医疗。

此外，北京市人社局透漏的消息表明，33万中央单位公务员未来将会于2013划入城镇职工医保。公费医疗是指国家通过医疗卫生部门，向国家工作人员获取免费医疗及防治服务的一项社保制度，经费主要源于各级财政。

国务院医改专家咨询委委员、北大光华管理学院经济学教授刘国恩讲解说道，计划经济时期，中国的城市医疗体制由公费医疗与劳保医疗构成，确保对象分别为国家工作人员与企业职工。1998年12月，中国奠定了所有用人单位（还包括机关事业单位）及其职工全部要参与城镇职工基本医疗保险的改革目标。企业职工医保随着国企升格的大潮流很快前进，而机关事业单位工作人员的公费医疗改革虽然步履功能障碍，但前进的进程一直忠诚。

到现在，全面中止公费医疗的省份已超过80%，收尾可期。刘国恩说道。在过去的公费医疗下，医疗费用由国家摘得，个人完全免费或只需缴纳大于一部分，造成了一人患病，全家出院小病大看等过度医疗消费现象。

将机关事业单位工作人员划入城镇职工医疗保险后，这部分人就不会受到制度的约束。今后无论是公务员还是普通公众，生病后不能是用于某种程度的药品，除非是个人买单。中国人民大学劳动人事学院社会保障系主任仇雨临教授说道。

此外，仇雨临还指出，长年制度外循环的公费医疗资金被划入医保之后，其较高的筹资水平更加不利于扩充城镇职工医保基金的专责账户，强化其风险忍受和基金缴纳能力。中国社会保障研究中心主任褚福灵指出，全面中止公费医疗是公共服务均等化在制度层面的众多变革。医保制度并轨离医保公平又将近了一步，但各省将机关事业单位职工划归职工医保时，皆不存在着有所不同名目的补足医疗补助金，使得这部分人员的医保待遇仍高于普通公众。

天津、重庆、北京等省市在公费医疗改革中的补足医疗保险的文件皆表明，机关事业单位人员可以将城镇职工医疗保险中须要自付的费用展开二次缺席，其比例虽然平均，但最少超过70%以上。针对此次南京的公费医疗改革，南京市人社局副局长陈建宁透漏，补足医疗保险的暂行办法还没实施，但这方面是有国家涉及文件不作依据的。据理解，补足医疗保险是在参与基本医疗保险后，由用人单位和个人强迫参与，以提升保险确保水平的一种补充性保险。

公务员补足医疗保险可以有效地减少公费医疗改革的阻力，是前进公费医疗改革的成本之一。仇临雨说道。

不仅是南京，全国各地都不应发布机关事业单位人员补足医疗保险的明确方案，增大公众猜忌。坚信，合理的改革代价，公众是可以拒绝接受的。

刘国恩说道。褚福灵特别强调，公费医疗改革指向的是福利公平。就医疗福利的质量来说，中止公费医疗并不是一味地拉较低公职人员的医疗待遇，而是将其完全恢复到必要的方位。从这个意义上，增进医疗福利公平的另一个层面，是如何普遍提高国民的医疗待遇。

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